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根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第六巡視組于2015年6月18日至8月5日對我公司開展了專項(xiàng)巡視，8月25日，省委第六巡視組向我公司反饋了巡視意見，重點(diǎn)提出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題，并對今后加強(qiáng)和改進(jìn)工作提出了建議。公司黨委對巡視組的反饋意見高度重視，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、立行立改、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，認(rèn)真研究制定整改方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部署協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行研究，一條一條制定改進(jìn)措施，一個(gè)階段一個(gè)階段深入推進(jìn)，扎實(shí)有力推進(jìn)整改落實(shí)工作。通過全公司上下的共同努力，整改工作取得階段性成效?，F(xiàn)將整改情況通報(bào)如下：

一、開展整改工作的基本情況

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格整改要求。公司黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改工作主體責(zé)任，召開了公司黨委會(huì)，專門部署抓好整改落實(shí)工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由黨委書記章曉波同志負(fù)總責(zé)，公司分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工各負(fù)其責(zé)，各相關(guān)部門實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。并要求各整改責(zé)任部門高度重視，把反饋意見的整改與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，認(rèn)真細(xì)
致制定整改措施，扎實(shí)有效開展整改工作。

二是明確整改任務(wù)，逐項(xiàng)分解落實(shí)。公司黨委制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組反饋意見整改工作方案》，針對反饋意見提出了13條整改措施，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，做到整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任部門、完成時(shí)限“四個(gè)明確”，確保事事有人抓、件件有著落。

三是狠抓工作推進(jìn)，確保整改到位。公司黨委多次召開整改工作調(diào)度推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握工作推進(jìn)情況和解決整改中遇到的難點(diǎn)問題，推進(jìn)整改工作扎實(shí)開展。公司紀(jì)委、組織部、黨委辦公室充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對各責(zé)任單位整改工作的督辦，對整改措施不力，整改成效不明顯的部門督促重新整改，確保整改工作取得實(shí)效。

二、反饋意見的具體整改落實(shí)情況

根據(jù)省委第六巡視組《關(guān)于向中國瑞林工程技術(shù)有限公司巡視情況的反饋意見》提出的黨建工作、公司內(nèi)部監(jiān)管工作兩大類共7項(xiàng)意見的整改落實(shí)情況如下。

（一）已基本完成的整改項(xiàng)目（共5項(xiàng)）

1、關(guān)于“有的公司在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備采購項(xiàng)目中，將達(dá)到標(biāo)的額應(yīng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，設(shè)定為邀請招標(biāo)”的整改情況。

一是完善公司投資項(xiàng)目及公司承接項(xiàng)目的招投標(biāo)管理制度。根據(jù)國家、省招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)，結(jié)合公司采購的實(shí)際情況，制定并發(fā)布了《中國瑞林工程技術(shù)有限公司招標(biāo)管理辦法》，規(guī)范了公司項(xiàng)目類和非項(xiàng)目類采購招標(biāo)行為。

二是組織對涉及和可能涉及招投標(biāo)工作的部門工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī)，提高在招投標(biāo)工作依法辦事的能力和自覺性。組織了全公司涉及采購的部門和人員就國家招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)、《中國瑞林工程技術(shù)有限公司招標(biāo)管理辦法》、招投標(biāo)過程常見問題等進(jìn)行了宣貫培訓(xùn)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和江西省招投標(biāo)管理辦法，對符合公開招標(biāo)要求的項(xiàng)目一律采取公開招標(biāo)，如擅自違反規(guī)定，將追究責(zé)任并給予行政處罰。同時(shí)，根據(jù)《中國瑞林工程技術(shù)有限公司招標(biāo)管理辦法》，建立或調(diào)整MINS信息管理系統(tǒng)中相關(guān)流程，使得采購工作的全過程均在線上按本辦法審批、控制，另在辦法中已經(jīng)明確了違反招標(biāo)管理辦法的責(zé)任追究和處罰。

2、關(guān)于“有的工程在還未啟動(dòng)招投標(biāo)程序的情況下，先確定施工單位進(jìn)場施工，后履行邀請招標(biāo)程序并簽訂施工合同，招投標(biāo)程序流于形式”的整改情況。

一是重新修改完善了公司采購控制程序，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行《江西省工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，嚴(yán)禁為了趕工期而違反規(guī)定先行施工，進(jìn)一步明確了公司項(xiàng)目建設(shè)管理部門的職責(zé)和工作流程以及必須在與中標(biāo)單位簽訂合同后，方可安排中標(biāo)施工單位進(jìn)場。同時(shí)，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的將依據(jù)《公司員工處罰暫行規(guī)定》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并給予處罰。

二是舉辦了招標(biāo)投標(biāo)管理培訓(xùn)班，對負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的部門和人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化對實(shí)施招投標(biāo)的認(rèn)識(shí)和理解，加深和掌握招投標(biāo)工作流程，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定的自覺性。

3、關(guān)于“有的違反規(guī)定簽訂采購合同，不嚴(yán)格執(zhí)行庫存材料出入庫及領(lǐng)用程序，致使出現(xiàn)賬實(shí)不符”的整改情況。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)下屬子公司的監(jiān)管力度，督促其建立健全物資采購和管理規(guī)章制度，對規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查并列入每年的考核內(nèi)容，根據(jù)檢查和考核的結(jié)果對下屬子公司的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)罰，促使管理更加規(guī)范和嚴(yán)格有效。

二是責(zé)成裝備公司、電氣公司、采購部對采購及庫存管理工作進(jìn)行自查，根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，重新梳理、完善采購與庫存管理相關(guān)制度，健全相關(guān)規(guī)定和流程。年終考核前將對照相關(guān)制度檢查執(zhí)行情況，檢查結(jié)果將作為子公司、部門及負(fù)責(zé)人的考核因素。

4、關(guān)于“部分項(xiàng)目存在違反程序，先辦理竣工決算，后申請工程概算額度增加報(bào)告”問題的整改情況。

一是加強(qiáng)對下屬子公司工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，組織了下屬子公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促學(xué)習(xí)和掌握工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)程規(guī)范以及工作流程。同時(shí)，建立了責(zé)任追究制，對違反規(guī)定的將依據(jù)《公司員工處罰暫行規(guī)定》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并給予處罰。

二是制訂了公司投資管理辦法，明確了公司投資管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、建設(shè)項(xiàng)目投資控制、項(xiàng)目建設(shè)資金管理等內(nèi)容和工作流程，進(jìn)一步完善了投資工程項(xiàng)目管理的相關(guān)制度，從源頭上把好關(guān)，嚴(yán)格按程序辦事，堅(jiān)決杜絕違反基建程序的問題再次發(fā)生。

5、關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)存在不足，公司高管人員職務(wù)消費(fèi)缺乏單項(xiàng)預(yù)算管理和監(jiān)督制度，超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待問題時(shí)有發(fā)生，沒有制定符合混合所有制企業(yè)特點(diǎn)的廉潔從業(yè)、杜絕‘四風(fēng)’問題的制度和辦法”的整改情況。

一是制定了公司高管人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出單項(xiàng)預(yù)算管理流程，編制公司高管人員年度履職待遇和業(yè)務(wù)支出單項(xiàng)預(yù)算，批準(zhǔn)后的預(yù)算由公司NIMS系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)控制和監(jiān)督，年度公司高管人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出累計(jì)超出預(yù)算額的，將自動(dòng)停止費(fèi)用報(bào)銷及審批。

二是嚴(yán)格執(zhí)行公司接待工作管理規(guī)定，自覺遵守公司制定的接待標(biāo)準(zhǔn)，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待。

三是為進(jìn)一步規(guī)范公司負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出行為，健全激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)廉潔從業(yè)，結(jié)合混合所有制企業(yè)的特點(diǎn)，制定了《公司負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出實(shí)施細(xì)則》，對公司負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)提供的工作保障和條件，主要包括公務(wù)用車、辦公用房、培訓(xùn)以及在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中因履行工作職責(zé)所發(fā)生的費(fèi)用支出，主要包括業(yè)務(wù)招待、國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(境)、通信等方面的支出等作出了明確的規(guī)定。同時(shí)，在預(yù)算管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、監(jiān)督與責(zé)任追究等方面也提出了嚴(yán)格的要求。

(二)將于2015年底完成以及需要較長時(shí)間完成的整改項(xiàng)目（共2項(xiàng)）

1、關(guān)于“公司黨委和紀(jì)委自2008年成立以來沒有換屆，公司黨委和紀(jì)委人員配備不足、領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱，公司黨委班子成員僅3人，公司紀(jì)委書記職位空缺，僅有1名紀(jì)委副書記且還在其他部門兼職”的整改情況。

經(jīng)公司黨委研究并報(bào)江西省國資委黨委批準(zhǔn)，定在今年12月底前召開公司黨員代表大會(huì)進(jìn)行換屆，按規(guī)定配齊黨委和紀(jì)委班子。目前已完成黨代表選舉和黨委、紀(jì)委委員候選人初步人選的推選工作。

2、關(guān)于“部分領(lǐng)導(dǎo)干部對混合所有制企業(yè)黨建工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想，‘一崗雙責(zé)’重視不夠”的整改情況。

一是結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，組織開展了以“加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作”為主題的中心組集中學(xué)習(xí)，將中心組學(xué)習(xí)的范圍擴(kuò)大到黨支部書記、黨群部門和主要職能部門負(fù)責(zé)人，由黨委書記章曉波同志上黨建工作專題黨課，在黨課中圍繞加強(qiáng)企業(yè)黨建工作尤其是結(jié)合混合所有制企業(yè)黨建工作重點(diǎn)講述了黨建工作在公司發(fā)展中的重要地位和作用，努力構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作長效機(jī)制。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等內(nèi)容，并回顧總結(jié)了近幾年公司黨建在“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”工作情況。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委制定的《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，分析研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；要求在每年的黨委民主生活會(huì)上，黨委班子成員要報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。同時(shí)，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入了考核的重要內(nèi)容，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，有效促進(jìn)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性，真正把履行“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。

三是結(jié)合傳達(dá)中央通報(bào)的查處腐敗典型案例，召開了公司中層干部大會(huì)進(jìn)行反腐倡廉警示教育，并緊密聯(lián)系公司實(shí)際，要求各級干部尤其是一把手，嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)夯實(shí)廉潔基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（三）關(guān)于對巡視組移交的信訪件調(diào)查和處置情況

省委第六巡視組移交我公司的群眾舉報(bào)信件共計(jì)7件，公司黨委研究決定，由公司紀(jì)委組成調(diào)查組，對巡視組移交群眾舉報(bào)信件，按照正常信訪程序辦理。

公司紀(jì)委調(diào)查組對巡視組移交的7件群眾舉報(bào)信件，逐一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。其中5件群眾舉報(bào)信件，建議予以了結(jié)；2件（同為一人）存在的問題，已建議公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)約談該同志，提出整改要求，并建議給予調(diào)整行政職務(wù)或崗位等級，對與事實(shí)不符的問題，建議予以了結(jié)。

三、下步整改工作打算

我們將繼續(xù)按照《整改工作方案》切實(shí)抓好整改工作的推進(jìn)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，持續(xù)抓好整改落實(shí)工作，著力在制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等方面下功夫，不斷鞏固整改成果，確保省委第六巡視組反饋的問題全部整改落實(shí)到位。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制貫穿整個(gè)整改落實(shí)工作的始終，把解決問題與完善制度有效結(jié)合起來，深入分析查找產(chǎn)生問題的深層次原因，有的放矢地建章立制。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持以監(jiān)督促落實(shí)，以整改促進(jìn)步。對整改工作，逐一進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，并不斷完善監(jiān)督和檢查方式，確保整改到位。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。進(jìn)一步加大整改工作追究問責(zé)力度，對整改工作進(jìn)行跟蹤問效，對整改落實(shí)不力的相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，該約談的約談，該警示的警示，該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議請及時(shí)向我們反映。來信請寄江西省南昌市紅角洲前湖大道888號中國瑞林工程技術(shù)有限公司紀(jì)委（請注明：對中共中國瑞林工程技術(shù)有限公司委員會(huì)關(guān)于省委第六巡視組反饋意見整改情況的意見建議），電話0791-86757983。

中共中國瑞林工程技術(shù)有限公司委員會(huì)
                       2016年1月18日